Yatırım Teşvik Mevzuatında Başlamış İşlem Hususu
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar (2012/3305) uyarınca düzenlenen Yatırım Teşvik Belgeleri kapsamında yapılacak olan ithalatlarda esas itibariyle;
-Gümrük Vergisi
-İlave Gümrük Vergisi (İGV)
-Katma Değer Vergisi (KDV)
-Kaynak Kullanımını Destekleme Fonu (KKDF)
Muafiyeti sağlanmaktadır.
Teşvik Belgesinde Süre
Teşvik belgesi kapsamındaki yatırımların proje bazında yapılacak değerlendirme sonucunda öngörülen sürede gerçekleştirilmesi esas olmakla birlikte, yatırımın öngörülen sürede gerçekleştirilememesi hâlinde, teşvik belgesinde kayıtlı ilk sürenin yarısı kadar ek süre verilebilmektedir.
Bu şekilde hesaplanan ek sürenin bir yıldan az olması halinde ek süre bir yıl olarak uygulanabilir.
Başlamış İşlem Hususu
Gümrük Genel Tebliği (Yatırım Teşvik) (Seri No: 9) ve Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2012/1) kapsamında süresi içerisinde işlemlerine başlanmış olan ancak Yatırım Teşvik Belgesi süresinde gümrük işlemleri tamamlanamayan yatırımlara ilişkin olarak başlamış işlem hususu ele alınmıştır.
Bu kapsamda Gümrük Genel Tebliği’nde yatırım süresi içerisinde kambiyo mevzuatında yer alan ödeme şekillerinden herhangi biri ile ithalat işlemlerine başlanılmış ve bedeli kısmen veya tamamen ödenmiş ancak ithalatı gerçekleştirilmemiş makine ve teçhizatın ithaline, yatırım süresinin bitiş tarihini izleyen 4 ay içerisinde olmak kaydıyla, doğrudan gümrük idareleri tarafından izin verileceği,
Aynı zamanda, 2012/1 sayılı Tebliğ’de de yatırım süresi içerisinde ilgili kambiyo mevzuatında yer alan ödeme şekillerinden herhangi biri ile ithalat işlemlerine başlanılmış veya bedeli kısmen ya da tamamen ödenmiş ancak ithalatı gerçekleştirilememiş makine ve teçhizatın ithaline, gümrük idarelerince belge kapsamında sağlanan destek unsurları uygulanmak suretiyle izin verileceği,
Bu şekilde ithalatı yapılan makine-teçhizatın, teşvik belgesinde kayıtlı diğer destek unsurlarından da faydalandırılacağı,
Hüküm altına alınmıştır.
Gümrük Genel Tebliğinde 4 aylık bir süre zarfı mevzuat metninde yer alırken, 2012/1 sayılı Tebliğ’de herhangi bir süre sınırlaması bulunmamaktadır.
Bu kapsamda, Gümrükler Genel Müdürlüğü tarafından “9 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği (Yatırım Teşvik)” hakkında düzenlenen 17.10.2014 / 3325038 tarih/sayılı yazıda 9 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği ile Mülga Ekonomi Bakanlığı tarafından çıkarılan 2012/3305 sayılı Karar veya 2012/1 sayılı Tebliğde yer alan, ancak çelişen hükümlerin bulunması halinde, 9 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliğinde değişiklik yapılana kadar 2012/3305 sayılı Karar ve 2012/1 sayılı Tebliğin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir.
Nihai olarak, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yatırım süresi içerisinde ilgili kambiyo mevzuatında yer alan ödeme şekillerinden herhangi biri ile ithalat işlemlerine başlanılmış veya bedeli kısmen ya da tamamen ödenmiş ancak ithalatı gerçekleştirilememiş makine ve teçhizatın ithaline, gümrük idarelerince belge kapsamında sağlanan destek unsurları uygulanmak suretiyle izin verilmekte ve bu şekilde ithalatı yapılan makine-teçhizat, teşvik belgesinde kayıtlı diğer destek unsurlarından da faydalandırılmaktadır.
Ege Uzman Mevzuat Departmanı