Ürün Güvenliği ve Denetiminde Uygulama ile YGM Raporu Hususu
İnsan sağlığı ve güvenliği ile hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden Tarım ve Orman Bakanlığının kontrolüne tâbi bazı ürünlerin ithalatına ilişkin usul ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığının Kontrolüne Tabi Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2024/5)’nde düzenlenmiştir.
Uygunluk Başvurusu
Tebliğ 5’inci maddesi hükümleri gereğince, Tebliğ ekinde belirtilen ürünlerin ithalatında Tarım ve Orman Bakanlığınca Uygunluk Yazısı düzenlenmesi gerekmekte olup, bu kapsamda İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’ne başvuru yapılarak işlemlerin tamamlanması sağlanır.
Muafiyetler ve Kapsam Dışı
Tebliğ’in 10’ncu maddesinde muafiyet ve kapsam dışı olan hususlar hüküm altına alınmış olup, denetime tabi olmayan ürünlere ilişkin olarak Gümrük Beyannamesinin 44 nolu hanesi yazılacak olan referans numarası ürünler bazında belirtilmiştir.
Ayrıca, Dâhilde İşleme Rejimi kapsamında ithal edilmiş olan diğer ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünlerin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tâbi tutulması halinde,
Dâhilde İşleme Rejimi kapsamında ithal edildikten sonra herhangi bir işleme faaliyetinden geçmeksizin ürünlerin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulmak istenmesi halinde,
Gümrük Beyannamesinin 44 nolu hanesine yazılacak olan referans numarası ürünler bazında belirtilmiştir.
Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Raporu (DK1 Tespit Raporu)
Tebliğ’in 10/5’inci maddesinde bazı şartların varlığı halinde ürünlerin, yapılan beyana uygun kullanımının veya tesliminin gerçekleştirildiğinin Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Raporu tespit edileceği hüküm altına alınmıştır.
Bu kapsamda;
- Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tâbi olması kaydıyla, Ek-1/A ve Ek-1/B’de yer alan ve Ülkeye Girişte Veteriner Kontrollerine Tabi Olan Hayvan ve Ürünlere Dair Yönetmelik kapsamındaki ürünlerin petrol sanayii, beşerî ilaç sanayii, sabun sanayii, kozmetik sanayii ve benzeri Tarım ve Orman Bakanlığınca denetime tâbi olmayan sanayilerde kullanılmak üzere ithal edilmesi durumunda,
- Ürünlerin gıda ile temas etmeyecek, gıda ve yem sanayii dışında ve/veya karşılarında belirtilen amaçlar dışında kullanılacak olması halinde,
- Ürünlerin hayvan sağlığı amacı dışında kullanılacak olması halinde,
- Ürünlerin veteriner tıbbi ürün ve veteriner tıbbi ürün imalinde kullanılan hammadde sanayiine verilmeyecek olması halinde,
- Hammaddelerin bitki koruma ürünü sanayiine verilmeyecek olması halinde,
- Ürünlerin laboratuvar analizinde kullanılacak olması halinde,
Ve söz konusu ürünlerin fatura tutarının 500.000 TL üzerinde olması halinde, ürünlerin yapılan beyana uygun kullanımının veya tesliminin gerçekleştirildiğinin tespiti için Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri Raporu gerekmektedir.
Diğer kurumlarca yapılacak kontroller kapsamında kullanım amacına göre bilgi/belgeye tabi eşyanın kullanım amacına uygun olup olmadığının tespiti için DK1 Tespit Raporu düzenlenecek olup, tespit işlemlerine ilişkin olarak düzenlenmesi gereken DK1 Tespit Raporu’nun, tespitin yapıldığı ayı takip eden ayın 7'nci iş günü bitimine kadar sunulması gerekmektedir.
Cezai İşlem Hükümleri
Tebliğe aykırı hareket edenler, yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunanlar ile sahte belge kullananlar, ibraz edenler veya belgede tahrifat yapanlar hakkında;
7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu,
Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararının ilgili hükümleri ve ilgili diğer mevzuat,
Hükümleri ile birlikte, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 235-1/c maddesinde yer alan;
“1. Serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulan eşyaya ilişkin olarak, yapılan beyan ile muayene ve denetleme veya teslimden sonra kontrol sonucunda;
c) Eşyanın ithali, belli kuruluşların vereceği ve gümrük idaresine ibrazı veya beyanı zorunlu olan lisans, izin, uygunluk belgesi veya bu belgeler yerine geçen bilgiye bağlı olmasına rağmen, eşya belge veya bilgiye tabi değilmiş ya da belge veya bilgi alınmış gibi beyanda bulunulduğunun tespit edilmesi hâlinde, varsa eşyanın fark gümrük vergilerinin alınmasının yanı sıra, gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir.”
Hükmü doğrultusunda işlem yapılacaktır.
Ege Uzman Mevzuat Departmanı